Ucraina, l'Europa ottiene un posto al tavolo. Ora deve decidere chi ci si siede

Per mesi l'Europa ha chiesto di essere coinvolta nei negoziati sulla guerra in Ucraina. Adesso che l'invito sembra arrivato, il problema è un altro: chi mandare.

Ad annunciare l'apertura sono stati i diretti interessati. Dopo i colloqui di Abu Dhabi e il viaggio a Mosca degli inviati americani Steve Witkoff e Jared Kushner, il presidente ucraino Volodymyr Zelensky ha detto che "gli europei si uniranno al tavolo" al prossimo round. Kushner, genero di Donald Trump, è stato ancora più netto: "Un accordo è impossibile senza gli europei al tavolo dei negoziati". Zelensky ha anche ricordato lo scambio di prigionieri già concordato, che a suo dire sarà "il più grande mai realizzato".

Il nodo della rappresentanza

La questione è arrivata a Dublino, dove si sono riuniti i leader dell'Unione e, in un formato più ampio, quelli della Comunità politica europea. Il premier irlandese Micheál Martin, presidente di turno dell'Ue, ha dato una scadenza: la scelta va fatta "entro una o due settimane", in vista di un Consiglio straordinario. Martin non si è sbilanciato sul formato, ma ha detto che con ogni probabilità ci sarà una componente "E3", cioè Francia, Germania e Regno Unito, perché la coalizione dei volenterosi "va ben oltre l'Ue" e comprende anche Paesi come il Regno Unito e la Norvegia.

L'Alta rappresentante per la politica estera, Kaja Kallas, ha rivendicato il proprio ruolo e respinto l'idea di copiare il modello americano degli inviati personali: "Noi abbiamo delle istituzioni, non possiamo mandare una persona che non ha alcun ruolo istituzionale". Ha anche ammesso di non essere gradita al Cremlino, aggiungendo però che l'Europa non ha voce in capitolo su chi rappresenta la Russia, e quindi non vede perché dovrebbe valere il contrario. Kallas ha messo in guardia dal discutere ora l'architettura di sicurezza europea chiesta da Mosca: sarebbe "cadere nella trappola russa", spostando l'attenzione dal fatto che un cessate il fuoco ancora non c'è.

Giorgia Meloni, a Dublino, ha detto di non essere contraria a un ruolo di negoziatore per il presidente del Consiglio europeo António Costa, segnalando però il tema dei Paesi esterni all'Unione. E ha aggiunto una critica di metodo: sull'Ucraina ci sono "troppi formati", e che l'Italia sia presente o no in questo o quel gruppo "non cambia il giudizio". A margine del vertice la premier ha avuto un incontro bilaterale con Zelensky.

Le condizioni di Mosca e i soldi

Dal Cremlino il portavoce Dmitry Peskov ha chiarito che gli europei potranno essere coinvolti "quando vedremo che hanno l'intenzione sincera di contribuire al processo di pace". Una formula che lascia a Mosca il ruolo di arbitro dell'ammissione al tavolo.

Resta poi la questione economica. Per coprire il fabbisogno dell'Ucraina nel 2027 servono altri 45 miliardi di euro, e Martin ha indicato il prestito come "l'opzione più efficace", ricordando che lo scorso anno il dibattito sull'uso degli asset russi congelati si era concluso con un prestito da 90 miliardi e molto tempo perso. L'Europa, insomma, ha finalmente una sedia. Deve ancora decidere chi la occupa, con quale mandato e con quali fondi.